各级工会　当好引路人　促进再就业

如何解决好下岗职工的基本生活保障和再就业工作，是关系当前改革、发展、稳定全局的头等大事。作为劳动者利益的代表者、维护者，党和政府联系职工群众的桥梁、纽带，被广大职工称为“娘家人”的工会组织，充分意识到在推动下岗职工再就业工作中，负有重要责任，具有不可替代的作用。全国各级工会在全国总工会的领导下，一直自觉地把协助党和政府做好下岗职工基本生活保障和再就业工作作为重要工作来抓，发挥自身与下岗职工感情上最容易沟通等优势，坚持把实施送温暖工程和促进再就业相结合，做了大量的工作，积累了许多经验，取得了明显成绩。

今年5月党中央、国务院召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议，6月又发出了关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知。根据会议的精神，全国总工会又对建立和完善职工培训网络、加大再就业培训力度、大力兴办职业介绍机构进行了部署，并提出了工作目标和任务，即全国工会系统通过扎实有效的努力，力争每年完成150万下岗职工、失业人员再就业培训任务，帮助职工提高文化技术业务素质；兴办职业介绍机构，力争每年使100万下岗职工重新获得就业机会；深入实施送温暖工程，建立健全困难职工和下岗职工档案，建立帮困送温暖基金，保障他们的基本生活，帮助下岗职工尽快再就业。最近全总成立了促进再就业工作领导小组，就这项工作进行了统一部署和安排。

各省、自治区、直辖市总工会主要领导亲自挂帅，层层落实再就业目标，逐步形成了主要领导亲自负责、各部门密切配合，有规划目标、有责任制度、有落实措施、有监督检查的工作格局。大多数地方工会成立了再就业工作领导小组，在人力、物力和财力上加大了投入，保证了这项工作的深入开展。

为了使保障下岗职工基本生活和再就业的工作更加有的放矢，落到实处，各级工会组织集中了一定的力量，深入基层，进行了广泛的调查研究，摸清基本情况。安徽省总工会组织了近千名县以上工会干部走访万户下岗职工家庭，掌握了大量的第一手材料，向省委、省政府提交了专题汇报，为政府实施再就业的宏观调控提供了准确的资料。甘肃省总工会提出的坚持标本结合、以治本为主，下大力气抓好政策到位、加强再就业工作的法规建设，加强再就业的组织协调、防止各自为战和建立再就业专项基金等建议，均得到了有关部门的重视和采纳。浙江省总工会最近积极参与了省委、省政府关于贯彻党中央、国务院《通知》的实施意见的制定修改，就有关问题提出了工会的主张和建议。许多基层工会注重发挥职工代表大会的作用，进行民主管理和民主监督，严格审议企业职工下岗、分流再就业方案，使这项工作民主决策、公开合法，从根本上维护了职工的各项权益。

目前，各级工会以原有的文化宫、俱乐部等文化教育阵地为依托，建立职业培训机构1300余个，开展多渠道、多层次、多形式的职工培训，累计举办培训班34000余次。

各级工会在培训中，根据市场需求，定点、定向培训，使下岗职工学习有目标，结业有岗位；对下岗困难职工实行优先培训，免费服务；并努力做到职业培训、技能鉴定、就业咨询、推荐上岗一条龙服务。为解决培训经费的问题，上海、青岛等地的工会还主动与当地劳动部门建立起合作关系，由工会负责培训，培训结束后，将人才推荐给劳动部门，而由劳动部门划拨给工会一定的培训费用，这样就可以使培训工作长期有效地开展下去。

再就业培训深受各地下岗职工欢迎，经过培训使下岗职工“精一门、会两门、学三门”，竞争能力大大增强。仅沈阳市工会培训的近万人中，就有60％的人实现了再就业。上海各级工会针对下岗职工中女性偏多的现状以及下岗女工将越来越多的趋势，成立了上海市女职工周末学校，使尚在岗位的女工利用双休日走出家门，学习新知识，掌握新技能。1997年，上海有13万在岗和下岗的女职工受到培训，其中7000多下岗女工走上了新的岗位。上海市总工会还专门建立了80万元的女职工再就业培训基金，帮助下岗女工增强抵御下岗失业的能力。

许多省市工会在劳动力供求信息收集发布、就业领域开发等方面制定了具体措施。到目前为止，各级工会开办的800余所职业介绍机构，已成功地介绍失业人员和下岗职工再就业50余万人次。青海省总工会开通两条就业用工求职热线电话，一条再就业政策咨询热线电话，并利用各种媒介，为下岗职工提供服务。

各级工会还兴办工会经济实体6万多家，吸纳就业人员73．6万人；并协助政府建立解困贸易市场，为下岗职工提供临时就业机会。